一、宏调政策适时微调“保发展” 细微调整将带来多少变化?
当前,我国宏观调控首要任务已由上半年的“防过热、防通胀”转为“一保一控”(保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨)。中央在宏观调控思路上的微妙变化,对于当前和今后一段时期我国的经济发展将产生直接影响。
基于此,财政、货币政策作为两大重要的宏观经济政策所发生的一些新变化,已鲜明体现出“预见性、针对性、灵活性”的政策用意,明显加强了保持经济增长的政策力度。
财政部、国家税务总局宣布自8月1日起调整部分纺织品、服装等商品的出口退税率。这是我国自2006年下调企业出口退税率以来的首次回调,也是财税政策维护经济平稳较快发展的重要一步。货币政策在上半年信贷紧缩取得成效的基础上,也出现了微调。央行已提出商业银行在信贷方面可加大对中小企业的支持,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,对地方性商业银行调增10%。
经济界分析人士认为,增长和通胀之间的两难困局可能将在一定时期内继续存在。下半年,在寻求两者平衡的努力中,国家将更多地把政策着眼点放在结构方面,更多地通过结构性调整来解决问题。例如,扩大国内需求尤其是消费需求,推动产业结构优化升级等。当然,未来的政策还会做出哪些调整,将取决于下一步经济运行的实际状况和变化性因素。
二、CPI拐头下行 通胀压力还剩几许?
从5月份的7.7%、6月份的7.1%,再到7月份的6.3%,CPI在经历一年的持续攀升和高位运行后,涨幅开始呈现逐月走低的趋势。今年以来,国家加强宏观调控,在生产、流通等领域采取了一系列措施,经济增速适度回落,这又缓解了供求矛盾,有利于抑制物价的过快上涨。同时,在国家出台一系列扶持生猪生产的政策后,猪肉供应也呈现恢复性增长的趋势,猪肉价格稳定下行,对稳定物价也起到了重要作用。
虽然7月份CPI低于此前市场预期,但是日前公布的PPI为10%,显示持续高企,因此综合分析看,宏观数据还不足以表明通胀压力已经彻底缓解。CPI的增幅虽然连续走低,但未对市场构成显著提振。对通胀形势还应保持紧密关注,防止通胀反弹。
我国资源、能源市场价格倒挂现象已经相当突出,灾区灾后重建方案的启动也将进一步拉动钢筋、水泥等原材料价格的上升,从而近期PPI有可能继续高涨。随着PPI上涨带来的生产成本上升,企业利润空间将进一步被压缩,原材料等成本价格上涨最终将部分转嫁到消费市场,CPI就可能出现报复性反弹。此外,为理顺要素市场价格传导机制,倘若国家对价格管制将逐步放松,CPI后期上涨压力不断增大。
因此,物价问题仍然是当前我国经济运行中的最突出矛盾。在保持经济平稳较快发展的同时,应把物价涨幅控制在合理的区间和经济社会发展可承受的范围内。为实现这个目标,必须保持宏观调控政策的连续性和稳定性,同时适时微调,多管齐下、标本兼治,切实抑制物价过快上涨。



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